“十四五”时期（2021～2025年）是“两个一百年”奋斗目标承上启下的关键期，是改善供给体系质量、推动高质量发展的决胜期。教育作为民族振兴和国家发展的基石，在现代化建设中具有基础性、先导性和全局性作用。在“十四五”期间，全区教育事业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚定不移地实施科教兴区战略，始终把教育摆在优先发展的战略地位，全力推进铁东教育事业高质量发展。

一、发展基础

（一）“十三五”期间教育改革与发展的主要成就

1.教育格局日趋完善

纵观区域教育发展，我区现已逐步建立起从学前教育到义务教育到社区教育到家庭教育“四位一体”的教育格局。

启动并实施了学前教育三年行动计划，全面建立起管理有序的学前教育公共服务体系。学前三年幼儿毛入园率达到100%，公办学位占比43.02%，认定普惠性民办幼儿园56所，普惠率达到80.57%。义务教育巩固率、高中教育普及率均达到100%,胜利完成了“十三五”规划的考核指标。2019年7月社区教育学院并入区进修学校，实现了资源共享，形成了社区教育发展之合力。2019年我区被教育部授予“全国社区教育示范区”称号。我区创设了家庭教育公益讲座、体验式家长课堂等有效载体，开展具有区域特色的家庭教育活动。2019年举行“家庭教育百场公益讲座”活动，构建家庭教育网络体系，引领家庭教育规范发展。

2.教育公平日渐凸显

我区实施“阳光招生、阳光分班”政策已十余年，深受社会各界的支持和赞誉。科学划分学区并全部网上公布，让广大市民及时获取学区入学知情权。对招生证件实行校、区“二审制”，有效杜绝假证。不断加强学籍管理，落实鞍山市电子学籍系统，严格执行学籍管理月报制度，转、休学制度，及时掌握中小学学生信息管理系统的异动情况，遏制择校现象发生。为解决“择班热”问题，严格执行“均衡分组、随机摇号、教师均衡搭配”措施，切实体现了教育公平。

同时结合我区实际，确定了南长甸、西长甸、园林、健康小学，华育学校、二十九、三十五中学，七所可接收农民工子女就读的学校。确保每个农民工子女“进得来”、“留得住”、“学得好”。目前全区在校农民工子女有1265人，均得到入学保障，并涌现出爱心妈妈夏文诺等关爱农民工子女先进典型。

3.教育质量显著提升

优质学前教育资源规模不断扩大，省市示范性幼儿园逐年增加。幼儿园教师学历和教师资格持证上岗率逐步提高，幼儿园保教质量得到全面提升。2017年以来，投资43万元，改善体校幼儿园内部设施条件，完成公办幼儿园改建任务。近几年，区教育局加快富力城幼儿园、金娃娃幼儿园、山南巴黎花园小区配套幼儿园的新建、改建工程，拟新增公办学位510个。通过与7所民办幼儿园签署协议，委托其办成普惠性幼儿园，圆满完成小区配套幼儿园治理任务，治理率达到100％。各类民办学校的校舍基础设施全面提档升级，办学条件全面改善，教育水平逐步提升。

教师队伍素质不断提升。铁东区现有教职工2848人，教师队伍学历层次较高，其中研究生学历118人，占专任教师的4.1%，本科学历2521人，占专任教师的88%。其中小学专任教师中具有专科以上学历比例为88.7%,初中专任教师中具有本科学历比例为99.2%。“十三五”期间，我区共有省级骨干教师25人，市级名师4人，市级学科带头人29人，市级骨干教师171人，区级骨干教师281人。

教育信息化建设方面，各校均具备网络条件下的多媒体教学环境，基本建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境。基本形成学习型社会的信息化支撑服务体系，教育管理信息化水平显著提升，信息技术与教育融合发展的水平显著提升。

基础教育课程改革方面，通过开展课题研究、教学竞赛和多层次的校本研修活动，强化了校长课程领导力，推进了课堂转型，自主、合作、探究的学习方式，在单位时间内提高了学生的学习质量。各校还相继构建了“学科实践活动课程”“学科拓展课程”“国家课程校本化实施”等区域课程体系，优化了课程结构，提升了学生核心素养。2018年5月在“辽宁省加强义务教育学校管理暨深化课程改革推进会”上，我区新课程改革的创新思路和成功经验得到省市领导和专家的高度重视和充分肯定。

4.教育内涵不断丰富

坚持立德树人,坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观,大力加强爱国主义教育，深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想进学校、进课堂、进头脑,教育学生志存高远、修好品德、学会感恩, 自觉“听党话、跟党走”，坚定“四个自信”，努力成为一个有大爱大德大情怀的人。遵循教育规律、创新教育方法, 坚持以智增智、以体强体、以美化美、以劳育劳,更加注重学生综合素质的培养,开齐开足体育课程,加强和改进学校美育工作，开展多种形式的劳动教育和劳动实践, 加快形成全员育人、全过程育人、全方位育人的格局。

总体上看，《铁东区教育事业发展“十三五”规划》确立的主要发展目标已经实现，为“十四五”时期更好更快的发展奠定了坚实基础。

（二）“十三五”时期铁东教育事业发展存在的问题

由于自然、历史和社会等原因，铁东教育与党和政府的要求相比，与人民群众对教育的期盼相比仍有较大差距。主要表现在：学前教育学位不足，未能实现全覆盖；学前教育师资队伍总量不足，专任教师缺口较大；义务教育保障方面存在短板，教师结构性缺编严重，优质均衡发展任务艰巨；学校布局有待进一步优化；经费保障水平有待进一步提高，办学条件还需进一步改善；教育体制机制有待进一步理顺，教育系统自身治理能力有待加强。这些都将成为教育“十四五”面临的严峻挑战。

二、发展要求

当今世界，随着知识经济的到来，国家和地区间的合作与竞争日趋激烈。各国特别是发达国家高度重视制定教育国际化战略规划，广揽全球顶尖人才为己所用，推进科技进步和经济发展，为教育培养人才提供了良好的教育环境。

    党的十九大提出了“科教兴国”“人才强国”的国家战略目标，要竭尽全力让更多的学子接受良好的教育，加快培养民族复兴、大国崛起的一代新人和全面发展的人才，为教育发展改革提供了良好的国内环境。

“十四五”期间，我国将从全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进，国家从“两个一百年”奋斗目标和确保中国特色社会主义事业后继有人，对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业的高度，把教育摆在优先发展的战略地位，强调重视教育就是重视未来、重视教育才能赢得未来。为推进教育公平、巩固提升普及“十五年”教育，补齐短板，缩小差距，推进义务教育优质均衡发展，全面提升教育教学质量，推进教育事业优先发展、强教先行，提供了良好的历史发展机遇和强大动力。

综上，铁东教育必须认清严峻形势，增强忧患意识，坚持问题导向，保持战略定力，自觉遵循教育规律，明确目标任务，牢记使命担当。紧紧抓住发展机遇，以奋发有为的状态和求真务实的作风，以坚忍不拔的毅力和攻坚克难的勇气，切实解决教育发展不均衡不充分的问题，不断推动铁东教育改革实现新突破、发展迈上新台阶。

三、发展战略

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，全面落实习近平总书记关于“教育是国之大计、党之大计”的指示要求，全面加强党对教育工作的领导，坚持优先发展教育事业，坚守为党育人、为国育才，坚持社会主义办学方向，立足区情实际，强化思想政治教育，厚植爱国主义情怀、落实立德树人根本任务，遵循教育规律，坚持改革创新，发展素质教育，推进教育公平，全面促进教育优质均衡，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快推进区域教育现代化，努力办好人民满意的教育，努力实现铁东教育高质量新发展，为铁东全面振兴、全方位振兴提供强有力的教育支撑。 

(二)基本原则

——坚持党的领导。坚持办学正确政治方向，着力加强教育系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，把思想政治工作贯穿学校教育管理和教学全过程，牢牢掌握教育领域意识形态工作的领导权，为教育现代化提供坚强的政治保证和组织保障。

——坚持促进公平。把促进教育公平作为基本教育政策，加强基本公共教育服务体系建设，加快缩小教育的校际差距，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，让教育改革发展成果更好地惠及最广大人民群众。

——坚持优先发展。牢固树立抓教育就是抓发展、谋教育就是谋未来的理念，在组织领导、发展规划、资源保障上把教育事业摆在优先发展地位，将推进教育现代化作为实现铁东区全面振兴、全方位振兴的先导性、基础性、全局性工程，加快教育现代化步伐，为铁东区可持续发展打下坚实基础。

——坚持改革创新。坚持把改革作为根本动力，更加注重改革的系统性、整体性和协同性，向具有标志性、引领性、支柱性的改革任务持续发力，创新教育服务供给方式，充分激发铁东教育事业发展的生机活力。

——坚持服务振兴。紧密结合新时代铁东全面振兴、全方位振兴需求，坚持以供给侧结构性改革为主线，着力优化教育供给结构、提高教育供给质量、增强教育供给活力，厚植人才优势，培育创新动力，提升教育支撑力和贡献力。

——坚持问题导向。聚焦教育发展不平衡、不充分问题，围绕优化铁东教育资源配置，科学施策，精准发力，补短扬长，促进公平，合力推进全区各类教育协调健康发展。

（三）发展目标

在“布局合理、队伍精良、特色鲜明、质量领先、发展均衡”的理念指引下，优先发展教育事业，加快教育现代化，办好人民满意的教育。全面推进教育公平，推进学前教育全覆盖，义务教育一体化和优质均衡发展，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。做强新时代铁东教育品牌得到有效落实，总体发展水平位居全市首位、全省前列。

——教育规模与结构更加合理。基础教育规模与城市人口发展，学位需求相适应，优质教育资源显著扩大，终身教育满足学习型城市建设需求。

——基本公共教育服务更加公平。有效建立教育公共服务一体化。适应社会各群体多样化教育需求，实现人有所学，学有优教。学前教育公益普惠性进一步增强，优质均衡的义务教育公共服务体系更加健全，保障进城务工人员随迁子女、残疾儿童，家庭经济困难学生等适龄青少年能够平等接受良好义务教育。

——教育引领与服务能力显著增强。人才自主培养能力进一步提高，教育对城市经济转型、产业发展和技术创新的引领和服务能力进一步增强。

——教育信息化水平明显提高。实施教育信息化2.0行动计划，到2025年基本实现“三全两高一大”的发展目标，即数字校园建设覆盖全体学校、教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体学生，信息化应用水平和师生信息素养普遍提高，建成“互联网+教育”大平台，推动从教育专用资源向教育大资源转变。从提升师生信息技术应用能力向全面提升其信息素养转变，从融合应用向创新发展转变，努力构建“互联网+”条件下的人才培养新模式，发展基于互联网的教育服务新模式，探索信息时代教育治理新模式。

——教育保障更加有力。教育法规体系更加健全，依法行政、依法办学全面落实。教育经费投入依法、足额、优先保障。教育用地、校园安全、教师编制，教师待遇得到优先保障。

四、发展任务

（一）推进学前教育优质普惠发展

推进学前教育资源布局一体化发展，构建以公益、普惠为主的学前教育公共服务体系。扩大学前教育资源，重点发展公办学前教育。到2025年，公办率达到51%，普惠率达到80%。加大公办幼儿园建设力度，“十四五”期间力争完成新建3所公办幼儿园，暨小区配套幼儿园:（富力城幼儿园、金娃娃幼儿园、山南巴黎花园小区配套幼儿园）；将原有的公办幼儿园全部实施标准化建设改造（教工幼儿园、体校幼儿园）；整顿现有的民办幼儿园，停止审批民宅办园。

按照《辽宁省幼儿园评估定级标准》推进星级幼儿园建设工程，到2025年，力争五星级幼儿园新增3所，四星级幼儿园新增3所。

实行幼儿园园长、教师资格准入制度，保育员、炊事员要经过专业培训。严格执行持证上岗制度。园长、教师、保育员学历合格率力争达到100%。

（二）促进义务教育优质均衡发展

以“协同发展齐头并进”为宗旨，以“三·三制”为基本布局思路，统筹学校共同发展意愿，努力形成一所学校与若干所学校组成的学校共同体，实现教育教学统一管理、优质资源充分共享，“南、北、中”三个区域协调发展的新格局。全区小学按照所处地域不同，建立起以二一九小学、钢都小学和胜利小学三所名校为龙头的南、北、中三大教育集团。全区中学采取“1+”方式，建立起“华育外国语实验学校+35中和29中”“2中+10中和华育中学”“26中+大矿中学”三大教学合作体。“集团化办学”和“教学合作体”是为进一步凸显名校的办学特色和实力，使其带动薄弱学校共同发展，突破并解决区域内教育发展不均衡的阻碍。同时倾力打造九年一贯制新名校——鞍山市实验学校。最大化整合区域内优质教育资源，三年内将该校打造成为我区素质教育的“特色”名校。

（三）建设全民终身学习体系

切实加强社区教育基地建设，全面推进学习型社会建设，以社区学院为龙头，社区居民学校为抓手，形成覆盖全区、机制完善的社区教育办学体系，因地制宜开展各类教育培训活动，满足各类居民学习提高和修身益智需求。提升社区教育服务水平，整合社区教育资源，构建更加完善惠及全区居民的终身学习服务体系，引导全民学习，终身学习，推进铁东区学习型城区示范建设工作，推动各类学习资源开放共享。探索建立家校共育生态圈，提升家庭教育水平；以家庭教育实验项目为牵动，创建区域家庭教育品牌，到2022年基本建成适应区域发展、满足家长和儿童成长需求的家庭教育指导服务体系。

（四）构建五育并举全面培养体系

增强德育实效。推进区域德育体系建设，形成方向正确、内容完整、学段衔接、载体丰富、常态开展的德育工作体系。突出思政课立德树人关键作用，大力推动以“课程思政”为目标的课堂教学改革，使学生获得有深意有新意的学习体验，让信仰在学生心中生根发芽、开花结果。

提升智育水平。推进以学习者为中心的人才培养模式改革，变传统的以“知识为中心”向以“学生为中心”转变，少教多学、减负增效。引导家庭、班级、学校、社会等各层面为学生营造良好的读书氛围，打造书香校园，让书香浸润心灵，让读书陪伴学生成长。

加强体育教育。把体质健康和运动技能作为学生综合素质评价的重要指标。切实保证全区中小学生每天1小时校园体育活动，广泛开展校园普及性体育运动，每年至少举办一次学生运动会或体育节。健全学生视力健康综合干预体系，保障学生充足睡眠时间。

提高美育素养。开足开齐美育课程，结合鞍山地方文化，依托校本课程、课后服务培训和青少年活动中心等平台，设立艺术特色课程。广泛开展艺术活动，帮助每位学生学会1至2项艺术技能，会唱主旋律歌曲。鼓励学校组建特色艺术团队，推进高雅艺术和戏曲进校园，提升学生艺术素养。

强化劳动教育。鼓励倡导学生做力所能及的家务劳动，坚持学生值日制度，积极组织学生参加校内外劳动，形成尊重劳动、热爱劳动的品德和吃苦耐劳精神，上好中小学综合实践活动课，确保劳动教育课时不少于一半，培养学生的社会责任感和实践能力。

（五）提高教育教学质量

强化管理深化改革。实施中小学教育质量提升计划。建立健全学校、教师、学生、教学、教研、管理和后勤服务等规章制度，强化学校管理，加大制度执行力，促进学校管理制度化、规范化、科学化。深化义务教育课程改革，落实国家课程计划，中小学按规定课程开出率达100%，规范教学管理。深化教育人事制度、教师评聘制度和中小学教研联合体、教育共同体等综合改革，激发教育活力，全面提高教育教学质量。

整体规划各学段课程建设。尊重学生身心发展规律，开发建构园本特色课程，研究整合区域课程资源，构建“铁东特色”课程体系。加强义务教育课程改革研究，从顶层架构区域课程改革体系，围绕学生核心素养培育，重点开发学科拓展类课程，丰富综合实践类课程，打造具有区域特色的精品课程群。

抓特色教育促内涵发展。坚持“以学生为本，抓特色教育，促内涵发展”的办学理念，通过5年努力，逐步形成“一校一特色、一生一特长”的内涵发展新模式，全面提升办学品位。

（六）加快智慧教育建设

“十四五”期间，我区将深入实施教育信息化2.0行动计划, 形成基于人工智能、大数据、“互联网+”和5G条件下的铁东教育新生态。逐步有序地完成助力铁东教育的“新基建”工程，基本建成“云—网—端”架构模式，加快教育专网建设。加强教育管理信息化的顶层设计、统筹规划。形成“数据+管理”“数据+教学”“数据+评价”的新型管理途径，有效提升教育教学管理全流程的网络化、数字化和智能化。推动人工智能技术融入教育教学，打造三个课堂（“专递课堂”“名师课堂”和“名校网络课堂”），改进备课教研，通过组建网络研修共同体等方式，发挥名师名课示范效应，探索网络环境下教研活动的新形态，组织师生开通实名制网络学习空间，推动逐步实现“一人一空间、人人用空间”。组建“铁东教育资源服务联盟”，启动铁东教育“云校”建设。完善学校网络安全管理机制体制，健全网络安全运行管理体系，保障网络安全稳定运行，为教育教学提供安全稳定的信息基础设施。

（七）打造教育人才高地

创新培养模式，聚焦干部素养与能力的提升。构建多层次的干部培养目标：未来三年，争取在现有基础上培养3-5名全市知名校长，5-10名区域领军校长，20名骨干校长；着力提升干部六种能力，即课程领导、教师队伍培养、学校文化塑造、战略规划、问题发现和处置、信息获取和国际交流能力；形成干部梯次合理、衔接有序、选配科学的良好态势，充分体现干部配置的综合效能；将师德高尚、业务精湛作为中层干部选拔的首要条件，有效提升管理效能。通过实施“干部队伍建设五大项目”及健全“干部队伍建设五项机制”来保证上述目标的有效达成。

引领专业发展，促进教师素质与内涵的提升。推进“铁东区教师专业发展行动计划”的组织实施，使广大教师在师魂、师业、师技三方面均有显著提升。以“优化师生关系为主线”，加强师魂建设。以“优化课堂教学”为载体，增强师业素养。创设“师技十二项培养菜单”体系，按三年逐步完成培训，有效提高全区教师的师技水平。实现区域教师联动发展。构建起“全员发展，梯次推进”的目标体系，全面提升教师队伍的整体素质。组建优质教育教学研究团队，壮大区域优秀人才队伍。完善教师补充长效机制，有效解决教师队伍后续力量不足的问题。

探索教研新路，争创省市一流教育品牌。优先发展，加大政策扶持力度。优先发展铁东区教师进修学校，健全完善进修学校功能建设，全力打造服务铁东，领先鞍山，示范全省乃至全国的品牌培训基地。提升素养，打造一流研训团队。加强对研训教师队伍结构调整，促进基层教师与进修学校研训教师的轮岗交流，健全教研员准入、退出、考核激励和专业发展机制，加强与国内、省内先进教育地区继续教育院校合作，打造好高水平、高素质的研训队伍。知行合一，提升内涵发展水平。广泛设立教育教学实践基地，开展科学研究和小课题研究。建立课改实验点校，为教育决策提供有效参考。组建专家顾问团队，指导校本研修，使之服务于学校的内涵建设。开发多元的、先进的学习平台，开展全方位、个性化的培训服务，为务实高效开展研究与培训提供有效的技术支撑。

（八）持续推进党风行风建设

持续深化党风廉政建设，突出抓好行风建设，大力加强师德师风建设，着力营造风清气正的教育生态。落实全面从严治党主体责任，将党风廉政建设工作与教育改革发展想融合，与业务工作同布置、同落实，及时召开党风廉政建设大会，签订责任状，通过开展警示教育、常规教育、典型示范引领等方式，不断推进反腐倡廉宣传教育工作落实，着力构建惩防并举、注重预防的反腐倡廉新格局。同时，以作风建设为切入点，以师德师风建设为着力点，从严规范党员干部廉洁从教行为，持续加大在职教师有偿补课治理力度，以“零容忍”态度发现一起、查处一起、问责一起。全面落实党内监督责任，严格执行各项制度规定，切实通过落实制度，让守纪律、讲规矩成为常态，进一步提高教育系统党员干部的向心力、凝聚力、战斗力。严格履行主体责任，确保全面从严治党各项要求落实到位，不断开创党风廉政建设和作风建设新局面。切实加强党的政治建设，坚守责任担当，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，着力查处群众身边的不正之风和腐败问题，为办好人民满意教育提供坚强保证。

（九）全面推进依法治教

全面落实依法治教，全面落实国家和省有关教育法律法规和政策，创设有利于教育快速发展的法制环境，依法维护和保障教育健康发展。健全教育重大行政决策程序，建立和完善科学、民主的教育决策机制。推进教育政务公开和校务公开，努力形成社会依法参与监督、学校依法办学的良好局面。积极推进学校章程和制度建设，强化学校依照章程和制度办事的意识，依法办学、从严治校。依法规范学校办学行为和教师从教行为，加大对乱办班、乱补课、乱收费等违法违规行为的查处惩治力度，严肃教育行风。

全力打造平安校园，牢固树立“安全工作无小事”的观念，坚持“安全第一，预防为主”的方针，始终把校园安全综治工作摆在重要位置，深入开展平安校园示范校创建活动，提升学校安全管理水平。进一步完善“属地管理，部门负责”的学校及周边环境集中整治模式，明确部门职责，健全完善学校突发事件应急处理机制、学校安全管理工作机制和责任制度。建立健全学校安全隐患排查整改、重大安全问题督办约谈制度。继续完善校园“三防”建设，全区所有中小学、幼儿园值班警务室达到标准化建设，配足配齐校园安保力量，校园视频监控系统、紧急报警装置接入公安机关，确保校园安全“零事故”。建立网络舆情监控系统，落实重点信访包案制度，认真做好信访投诉调查处理，积极开展涉校矛盾纠纷排查与化解，为师生创造安定有序、和谐稳定的工作、学习、生活环境。

（十）全面保障教育公平

全面落实建档立卡、低保、残疾、特困救助（含孤儿）等在籍在库学生的各项资助政策，规范落实学费补偿政策。发动社会力量对家庭经济困难学生资助，做好家庭经济困难学生认定，加强资助政策和成效宣传，不让一个孩子因贫失学。进一步拓展资助育人功能，加强励志教育、诚信教育和社会责任感教育，努力融入“立德树人”，把精准资助和资助育人有机结合起来。

五、保障措施

（一）加强教育工作领导

一是进一步落实政府推进教育改革和发展的责任，协调政府各部门齐心协力支持教育发展，动员和争取社会各方面关心支持教育事业，营造教育发展的良好氛围。二是切实加强学校领导班子建设，建立健全适应教育管理特点的干部选拔任用和管理制度。三是加强学校基层党组织建设和党员队伍建设，健全党风廉政建设责任制，促进校园民主，推进校务公开。

（二）全力维护学校安全稳定

一是区委、区政府推动学校与相关部门的合作，及时化解教育改革和发展过程中的各种矛盾，加强校园周边治安综合治理，加强学校、家庭、社会和司法联动保护，有效预防未成年学生犯罪。二是加强安全教育和管理，加强对师生进行宣传教育，强化各种防范演练，保障全区学校正常教育秩序和全体师生的安全。

（三）优化教育法制环境

一是积极开展普法教育，进一步增强法治观念，提高依法行政和依法治教的能力和自觉性。二是完善区人大检查教育法律法规贯彻执行情况的工作机制，充分听取区政协和各民主党派的意见和建议，保障教育顺利发展。三是加强教育行政执法与执法监督，及时查处各类教育违规违法办学行为。四是深入推进依法治校，依法保障教师学生的合法权益。

（四）继续加大教育经费投入

一是坚持政府投入为主、多渠道筹措经费的教育投入体制，进一步完善教育公共财政体制改革。二是坚持教育优先发展，不断加大各级政府对教育的投入。三是完善学生资助体系，保证贫困学生顺利入学。四是进一步规范经费管理，提高经费使用效益。规范学校财务管理，加强项目资金管理。建立健全教育系统内部审计制度，完善监督机制，预防和查处各种违规违法行为，确保经费安全。

（五）进一步完善教育督导制度

一是加强区政府履行教育工作职责督导，完善义务教育督导评估制度，定期或不定期对解决教育重点、热点、难点问题的工作情况进行检查，促进教育健康发展。二是加强教育督导队伍建设，努力建立一支观念现代、素质全面、专业精良、品行高尚的专兼职督导队伍。