各食品生产经营企业、小作坊、小餐饮:
为有效遏制食品生产经营环节超范围、超限量使用食品添加剂和非法添加问题(以下简称“两超一非”),保障食品安全,现根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》(GB 2760-2024)等相关法律法规和标准,就防范“两超一非”风险提醒告诫如下:
一、认清“两超一非”,明确法律边界
“两超一非”是生产经营领域危害公共安全的严重违法行为,具体指:
1.超出《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》(GB2760-2024)规定的适用食品类别使用添加剂;
例如:馒头中不得超范围使用柠檬黄(馒头在GB2760中属于小麦粉制品,不得使用柠檬黄);茶叶超范围添加柠檬黄、日落黄、胭脂红等着色剂。
2.超限量使用食品添加剂:在允许使用的食品类别中,添加剂使用量超过GB2760规定的最大使用量;
例如:酱卤肉超限量添加亚硝酸盐,会导致人体慢性或急性中毒(餐饮环节禁止使用亚硝酸盐)。
3.非法添加非食用物质:指在食品中添加非食用物质、药品或其他可能危害健康的物质。
例如:代用茶违规添加未经许可的新食品原料;糕点添加富马酸二甲酯;配制酒添加西地那非;鱼类添加孔雀石绿;固体饮料、压片糖果、蜜饯添加匹可硫酸钠。
二、遵守核心原则,规范添加剂使用
(一)必要性原则:食品添加剂使用应遵循“能不用则不用,能少用则少用”的原则。只有在工艺技术上确有必要时,才允许使用。
(二)安全性原则:每一种食品添加剂都经过严格风险评估,确定了每日允许摄入量。必须严格遵守GB2760规定的最大使用量,确保产品安全。
(三)合规性原则:
1.只有列入GB2760的食品添加剂才允许使用;
2.严格按规定的使用范围和最大使用量添加;
3.准确理解“带入原则”,不得将其作为主动超范围添加的借口。
(四)真实性原则:严禁使用食品添加剂掩盖食品腐败变质或质量缺陷,不得利用添加剂进行食品伪造、掺假。
三、关注新标变化,落实标准要求
新版《食品添加剂使用标准》(GB2760-2024)已于2025年2月8日正式实施,主要变化包括:
(一)营养强化剂纳入食品添加剂范畴,使用应符合GB14880和相关规定;
(二)删除部分添加剂品种:落葵红、密蒙黄、酸枣色、2,4-二氯苯氧乙酸、海萝胶、偶氮甲酰胺等不再具有工艺必要性的添加剂品种。自2025年2月8日起,各单位严禁在任何食品品类中使用上述添加剂。
(三)调整使用范围和使用量:
罐头产品中不得再使用ε-聚赖氨酸盐酸盐、乳酸链球菌素等防腐剂;
食醋中不得使用冰乙酸;
果蔬汁(浆)中不得使用纳他霉素;
脱氢乙酸及其钠盐在面包、糕点、焙烤食品馅料及表面用挂浆、预制肉制品等食品中禁止使用;
腌渍蔬菜的最大使用量由1.0g/kg变为0.3g/kg;
(四)甜味剂共同使用时有总量控制要求:在相同食品类别中,当阿斯巴甜、安赛蜜与天门冬酰苯丙氨酸甲酯乙酰磺胺酸混合使用时,其总使用量必须符合规定,精准控制甜味剂用量,避免因混合使用导致超标;
(五)使用规范食品加工助剂:明确1,2-二氯乙烷、矿物油、磷酸铵、抗坏血酸、抗坏血酸钠等加工助剂不得在食品生产中使用。
四、强化全程管控,落实主体责任
各食品生产经营企业、小作坊、小餐饮须切实履行食品安全生产经营主体责任,做到:
1.强化合规意识:组织从业人员深入学习相关法律法规及国家标准,明确“两超一非”行为的违法性与危害性,杜绝侥幸心理;
2.规范采购管理:严格审核食品添加剂、原料等供应商资质,查验产品合格证明文件,建立完整采购台账,确保来源可溯、质量可控;
3.严控生产过程:严格按照国家标准及生产工艺要求使用食品添加剂,配备必要的计量、检测设备,准确计量添加剂量,严禁超范围、超限量使用;坚决杜绝采购、使用、添加非食用物质,建立生产全过程质量追溯体系;
4.自检自查:定期开展内部质量安全自查,重点排查“两超一非”风险隐患,发现问题立即整改,形成自查整改记录;
5.履行报告义务:发现疑似“两超一非”问题或接到相关投诉举报时,及时向市场监管部门报告,不得隐瞒、谎报、迟报。
六、严肃追究法律责任
各食品生产经营企业、小作坊、小餐饮务必引以为戒,坚守法律底线。对违反相关法律法规,存在“两超一非”违法行为的,市场监管部门将依法采取查封扣押、责令停产停业、没收违法所得及产品、罚款等行政处罚;情节严重的,吊销相关许可证;构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。同时,将违法信息记入信用档案,实施联合惩戒,依法限制市场准入。
七、畅通监督举报渠道
欢迎社会各界及广大消费者对食品生产经营企业、小作坊、小餐饮的“两超一非”违法行为进行监督举报。我局将严格保密举报人信息,对举报线索一经查实,将依法依规进行处理。举报电话:12315、12345。
八、食品添加剂相关疑问查询指引
对食品添加剂适用范围、用量存疑,或不清楚特定食品可用哪些添加剂时,可通过电脑或手机登录《食品添加剂使用标准》(GB 2760)查询平台(https://2760.foodvip.net)进行精准查询。
希望各食品生产经营企业、小作坊、小餐饮切实提高认识,落实主体责任,自觉规范生产经营行为,共同维护安全、有序、健康的市场环境。
鞍山市铁东区市场监督管理局
2026年1月23日