赵宏宇代表：

您提出的“关于加强老旧小区提升改造工作的建议”书面意见收悉，现将办理情况答复如下：

首先，真诚感谢您对我区老旧小区改造工作的关注、关心和指导。

一、铁东区老旧小区改造项目基本情况

城市更新是城市高质量发展的战略途径，是提升城市韧性的重要手段，优化产业能级的坚实支撑。老旧小区改造作为城市更新的重点民生项目，对满足人民群众美好生活需要，推进城市更新，促进经济社会高质量发展具有十分重要的意义。

为做好此项工作，我区成立了老旧小区改造领导小组并组建老旧小区改造建设指挥部。按照中央、省、市老旧小区改造工作部署，坚持政府主导、居民共同参与的原则，对符合条件的老旧小区进行升级改造。2019—2023年期间，铁东区共计改造老旧小区29个，改造面积362.93万平方米，惠及居民60354户。2024年还将继续改造老旧小区2个，改造面积14.45万平方米，惠及居民1855户。

二、改造工作的主要做法

1、明确工作标准，切实实施改造。为保证改造项目顺利实施，结合实际情况，我区制定了《老旧小区改造工程实施方案》，明确提出改造工作的目标范围、整治内容、职责分工、项目组织实施的步骤和程序以及相关保障措施。

2、加强调查摸底，明确施工方案。在实施改造前对老旧小区进行了详细的调查摸底，掌握了所有房屋的产别、建筑年代、建筑规模、小区存在问题及其成因，为明确改造方案提供了依据。在规划论证阶段聘请省级专家、居民代表、社区主任及街道办事处领导等多层次讨论，并委托鞍山市规划院和专业的制作单位制作设计方案、可行性研究报告和初步设计，报送专家进行评审，最终给出最佳、合理的施工方案。

3、完善基础设施，提升改造质量。在推进老旧小区改造过程中，注重补齐短板，完善小区公共服务功能，改造后的小区都新增了机动车停车位、车行道路、人行道路、楼前楼后铺装绿地草坪、公共活动场地（新增信息栏、新增休闲座椅、新增健身器材、新增廊亭）等基础设施；同时，我区将“幸福驿站”全部引入所改造老旧小区，这一平台是以社区为单元打造的线上线下综合服务互动平台，这个平台为居民提供了家门口的“菜篮子”“米袋子”“肉案子”“药箱子”“钱匣子”。

4、建立“自下而上”的全民参与机制。为使改造工作得到居民住户支持，街道办事处负责人多次召开居民会议，通过形式多样的方式，加大宣传力度，扩大宣传覆盖面，全方位、多角度、宽领域宣传老旧小区改造的重要意义、步骤方法和改造成效，及时总结推广工作中的好经验好做法，形成了领导重视、社会联动、群众参与的浓厚氛围。

5、建立合理的资金筹措机制。依据省、市关于老旧小区改造项目资金落实保障工作要求，积极对接上级部门争取中央、省等专项财政补助资金，通过多项支持，用好各类改造资金，有效地推动了老旧小区改造。

6、完善多方参与机制，确保项目实施。充分发挥我区领导小组及其办公室的统筹协调职能，为严格把好设计、工程招标、材料采购、施工质量、工程公示和检查验收关，保证改造质量打下了坚实基础。在改造项目施工过程中，组织多部门通力协作，形成合力，建立健全联席会议制度、检查考评制度、信息报送制度，通过专题协调会议、工作例会、定期检查、跟踪反馈、结果考评、定期信息报送等手段，切实解决了改造实施过程中的问题，促进各项工作落到实处。

7、引入物业服务，完善后续管理。我区将老旧小区改造与物业管理同步实施，推动小区封闭管理与改造工程同步筹备，同步推进，实现无缝对接，在综合整治和后期物业管理中，责成铁东区东房物业有限公司作为物业管理单位，完成小区改造后物业管理全覆盖，实现有物管用房、有公共保洁、有秩序维护、有停车管理、有设施维保、有绿化养护、有道路保养、有维修管理。

三、存在问题

老旧小区改造是一项涉及面广、系统性强、关注度高的民生和发展工程，我区老旧小区改造工作虽然取得了一定成效，但我们也清醒地看到，目前工作中依然存在改造资金筹措困难、各专业施工中难协调及兼顾、长效管理机制有待改善、距离群众期望还有差距等方面的问题。您所提建议针对性强，对我们进一步推进我区老旧小区改造工作具有重要启发意义。

四、下一步工作思路及措施

下一步，我局将始终坚持以人民为中心的发展思想，继续聚焦群众“急难愁盼”问题，充分吸纳考虑您的合理化建议，着力补齐老旧小区改造中短板，把服务民生、保障民生作为发展的出发点和落脚点，扎实稳步推进老旧小区改造工作，努力适应人民群众期待和需求。

1、加强领导，明确责任抓统筹。要牢固树立以目标为导向的工作方法，加强统筹解决老旧小区改造工作，明确相关部门的工作职责，制定年度改造实施方案，将任务目标化、清单化，力争改造效果早日呈现。

2、主动协调，提升工作促成效。老旧小区改造是一项系统工程，做好老旧小区改造整治工作，离不开大家的大力支持。我们要从改造项目实际出发，充分借助市住建委总协调服务部门的影响力，进一步发挥我区老旧小区改造工作领导小组作用，加强沟通交流，调动各单位参与改造的积极性和可持续性，凝聚工作合力，实实在在解决改造过程中存在的问题，尤其是配套工程供水、排水、煤气、供暖等管线施工时的衔接问题，多为后续小区道路、绿化工程施工创造有利条件。

3、组建专班，强化监督保质量。针对今年的任务要求，实行项目管理责任制，每个项目派驻甲方代表跟踪协调管理，通过定期通报工作进展，开展专项督查检查，进一步强化工作调度，督导施工单位按照既定时间节点，合理优化施工方案，增加施工人员和机械，加快施工进度，做到安全生产与抢抓工期两不误，确保工程质量，打造群众满意工程。

4、上下联动，群众参与齐发力。坚持让群众知情，问群众所需，请群众参与全过程，定期向全体居民通报改造工作进度和施工质量情况，保障居民知情权、监督权，为改造项目顺利实施创造良好条件。

最后，再次感谢您对我区老旧小区改造工作的关心和支持。住房是民生之要，改造老旧小区事关百姓福祉。我们一定积极作为，充分汇集协调多方力量将老旧小区改造成群众满意的民心工程，为鞍山的城市建设做出更大的贡献。

铁东区住房和城市建设局

2024年4月8日