营商环境是影响区域经济发展的决定性因素之一，尤其是在政策趋同、规划统筹的情况下，营商环境是提高竞争力非常重要的手段。没有好的环境，招不来商、引不来资，招来了也留不住。甚至可以说，营商环境的好坏直接决定一个地区经济发展的速度和质量。习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的讲话中也提出了“以优化营商环境为基础，全面深化改革”的命题。

营商环境是一个地区政治生态、发展生态的综合反映，是思想解放程度与体制机制创新程度的直接表现，其优劣直接影响市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱。优化营商环境，就是解放生产力，就是提高综合竞争力，这已成为全国各地区的普遍共识。

优化营商环境，可以从两个方面进行把握。一是从落实习近平总书记重要指示精神层面来理解把握。习近平总书记对东北地区改善营商环境寄予厚望，9.28重要讲话提出的“六项重点任务”，第一项就是“以优化营商环境为基础，全面深化改革”；描绘的“营商环境好、创新能力强、生态环境优、发展活力足”的东北振兴场景，第一项也是营商环境。因此，必须要对标总书记要求，切实增强优化营商环境的政治自觉、思想自觉和行动自觉，推动总书记指示精神落地生根、见到实效。

二是从省委将优化营商环境战略升级的角度来理解把握。省委多次召开省委常委（扩大）会议，重温总书记9.28重要讲话，并强调营商环境是事关全局的发展战略问题。由此释放了强烈的信号，我省营商环境建设工作已从战术层面上升为战略层面，在政治站位上、工作布局上、作风要求上都有了全新的要求，优化营商环境工作摆上了重要的议事日程。

优化营商环境工作只有现实差距、没有标准答案，只有“更好”、没有“最好”，只有“进行时”、没有“完成时”。我们要始终把营造良好营商环境的建设作为重中之重，以“营商环境”建设为抓手，努力推进各项工作的开展，全面优化营商环境，不断提升服务水平，把营商意识、营商观念内化于心，外化于行，深化于制，实化于效，量化于果。真正使营商的“软环境”切实成为铁东区各项事业发展的“硬动力”。