为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央领导同志批示要求，深刻汲取近期国内多地连续发生的重大和特别重大火灾事故教训，彻底整治我区消防安全突出风险隐患，坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生，按照国务院安委会办公室下发的《关于开展消防安全集中除患攻坚大整治行动的通知》要求，自即日起至3月底，在全区范围内组织开展消防安全集中除患攻坚大整治行动。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“两个至上”、立足“两个根本”，充分认清当前极其严峻的火灾形势，紧盯重点领域、聚焦关键环节，精准发力、重拳除患，多措并举、综合施策，切实提高消防安全重大风险隐患排查整改质量，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大火灾事故发生。
二、整治范围
（一）“九小场所”。包括小型学校幼儿园、小型医疗机构、小商店、小餐饮、小旅店、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小生产加工企业等场所。
（二）多业态混合生产经营场所。包括集餐饮、住宿、娱乐、商业、仓储、文化、体育、培训等多业态多功能于一体的经营场所，分租、转租形成生产、储存多种功能的劳动密集型企业等场所。
（三）人员密集场所。包括宾馆饭店、公共娱乐场所、大型商业综合体、医院、寄宿制中小学、养老院、旅游场所、儿童福利院等场所。
三、整治重点
（一）违法违规施工作业和生产经营。
1.未经审批施工作业、无证施工作业、违规拆除作业、违规层层转包施工作业、未落实作业安全措施冒险作业。
2.违规使用明火或者电焊、气焊作业，动火、电焊、气焊作业人员未持证上岗，电焊、气焊作业未办理动火审批手续，作业现场未采取相应的消防安全措施。
3.动火作业未安排专门人员进行现场安全管理。
4.施工现场动火动焊作业、带火花作业与具有火灾、爆炸风险作业交叉进行。
5.设置在人员密集场所、地下建筑的冷库违规采用易燃可燃保温材料，冷库建设、改造、拆除施工期间未严密落实火灾防范措施。
（二）安全疏散条件不足。
1.占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道。
2.安全出口和疏散楼梯数量不足、宽度不够。
3.应急广播、应急照明、疏散指示标志损坏。
4.未结合实际制定灭火和应急疏散预案，员工、宿管员不掌握初起火灾扑救和组织疏散逃生技能。
5.多业态混合生产经营场所未确定责任人对共用的疏散通道、安全出口进行统一管理。
（三）违规设置防盗网和广告牌。
1.人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物。
2.人员密集场所户外广告牌审批时未依法依规核对是否影响建筑物公共安全。
（四）违规使用易燃可燃夹芯彩钢板材料。
1.违规使用易燃可燃夹芯彩钢板材料搭建办公场所、员工宿舍等功能房间。
2.冷库违规使用易燃可燃夹芯彩钢板材料做保温隔热围护。
（五）建筑消防设施损坏停用。
1.建筑消防设施未保持完好有效。
2.建筑消防设施擅自停用。
3.建筑消防设施擅自拆除。
4.建筑消防设施未进行维保、检测。
5.建筑消防设施应设未设。
6.消防控制室值班人员未持证上岗。
四、工作措施
（一）集中开展大排查。全面发动各重点单位场所自查自改消防安全突出风险隐患，要求场所责任人、管理人带队开展自查，并签字确认自查记录存档备查。各有关部门和单位组织开展行业领域消防安全大排查，查清行业领域突出风险隐患。
（二）集中开展大整治。各单位、各部门对排查发现的突出风险隐患，要登记上账、闭环管理，分类施策、逐一销账。对于单位场所自身能整改的，依法督促全部整改；对于难以整改的，明确整改责任及方案，细化整改措施和时限，整改一处、销案一处。对于单位场所逾期不改或拒不整改的，将硬起手腕，依法从严、从重、从快处理。尤其对于违规动火动焊施工作业、疏散通道占堵和违规设置铁栅栏等问题，将坚决严厉打击整治。对涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任，绝不姑息迁就。
（三）集中开展大曝光。各单位、各部门将通过媒体集中曝光典型隐患、突出问题和严重违法行为，推动隐患整改。各单位、各部门要加强典型火灾案例警示教育，剖析火灾事故教训，广泛开展安全用火用电用气、安全燃放烟花爆竹、畅通生命通道、应急疏散逃生等常识宣传，提高公众消防安全能力素质。
（四）集中开展大演练。各单位、各部门要聚焦“九小场所”、多业态混合生产经营、人员密集等三类重点场所，组织开展消防安全大演练活动，着力提升人员初起火灾扑救和疏散逃生能力，努力实现人人会逃生、个个会应急。
（五）集中开展大约谈。各单位、各部门要认真研判重点行业领域消防安全风险，指出突出风险隐患，提出防范对策措施。对火灾多发区域、问题突出的行业，要开展约谈工作。要集中挂牌督办一批重大火灾隐患，形成强大的震慑效应。
（六）集中开展大督导。区消防安全委员会将成立联合督导组，深入基层开展明查暗访，查找工作不足，传递工作压力，提出建议措施，敢于较真碰硬、敢于直击问题，如实查找问题短板，真正起到督导效果。
人民至上，生命至上；一切发展，安全为先！让我们积极行动起来，充分履行消防工作各项主体责任，认真落实消防安全各项规章制度，有效减少火灾事故发生，坚决防止重大以上及有影响火灾事故发生，为铁东经济社会发展，人民安居乐业创造良好的消防安全环境。
鞍山市铁东区消防安全委员会
2024年1月29日