区政府各部门，各街道办事处，各有关单位:
为用足用好国家、省、市支持地方发展的政策措施，切实抓好项目谋划、向上争取、资金监管，统筹做好铁东区向上争取资金工作，推动铁东区持续健康发展，经区政府研究决定，成立铁东区向上争取资金工作专班：
一、工作专班组成人员
组 长：宗培楠 代区长
常务副组长：张玉伟 区委常委、副区长
副 组 长：李 仲 区委常委、副区长
宋继红 副区长
高 峰 副区长、公安铁东分局局长
陈晓东 副区长
成 员：韩维宇 区政府办主任
邢继楠 区委、区政府督查室主任
肖 冰 区发改局局长
谭富鑫 区教育局局长
周 龙 区科技局局长
毛维岩 区工信局局长
马 刚 区民政局局长
于慧明 区财政局局长
张明照 区住建局局长
王海艇 区农业农村局局长
李 博 区商务局局长
翟斯丹 区文旅局局长
陈天旻 区卫健局局长
高艳红 区退役军人事务局局长
王 洲 区应急局局长、和平街道党工委书记
庞 然 区市场局局长
李艳庆 生态环境铁东分局局长
领导小组办公室设在区发改局和区财政局，负责领导小组日常工作。办公室主任由区发改局局长肖冰、区财政局局长于慧明兼任。领导小组成员因工作需要调整的，由新任领导同志接替担任，不再另行发文通知。
二、各工作组组成人员
工作专班下设1个综合组和13个专项组，具体分工如下：
（一）综合组（专班办公室）
牵头单位：区发改局、财政局
组 长：张玉伟 区委常委、副区长
副 组 长：韩维宇 区政府办主任
肖 冰 区发改局局长
于慧明 区财政局局长
成 员：韩 磊 区发改局副科级干部
刘笑天 区财政局副局长
（二）教育组
牵头单位：区教育局
组 长：陈晓东 副区长
副 组 长：谭富鑫 区教育局局长
成 员：王德密 区教育局副局长
（三）科技组
牵头单位：区科技局
组 长：宋继红 副区长
副 组 长：周 龙 区科技局局长
成 员：高真波 区科技局副局长
（四）工业信息组
牵头单位：区工信局
组 长：李 仲 区委常委、副区长
副 组 长：毛维岩 区工信局局长
成 员：王晓伟 区工信局副局长
谭 雪 区工信局副局长
（五）民政组
牵头单位：区民政局
组 长：李 仲 区委常委、副区长
副 组 长：马 刚 区民政局局长
成 员：宋 党 区民政局副局长
（六）生态环境组
牵头单位：生态环境局铁东分局
组 长：陈晓东 副区长
副 组 长：李艳庆 生态环境铁东分局局长
成 员：王志远 生态环境铁东分局副局长
（七）城市建设组
牵头单位：区住建局
组 长：陈晓东 副区长
副 组 长：张明照 区住建局局长
成 员：王鲁军 区住建局副局长
（八）农业组
牵头单位：区农业农村局
组 长：李 仲 区委常委、副区长
副 组 长：王海艇 区农业农村局局长
成 员：孟凡建 区农业农村局副局长
（九）商贸组
牵头单位：区商务局
组 长：李 仲 区委常委、副区长
副 组 长：李 博 区商务局局长
成 员：王海军 区商务局副局长
（十）文体组
牵头单位：区文旅广电局
组 长：宋继红 副区长
副 组 长：翟斯丹 区文旅局局长
成 员：张 宇 区文旅局副局长
（十一）卫健组
牵头单位：区卫健局
组 长：陈晓东 副区长
副 组 长：陈天旻 区卫健局局长
成 员：李向伟 区卫健局副局长
（十二）退役军人事务组
牵头单位：区退役军人事务局
组 长：宋继红 副区长
副 组 长：高艳红 区退役军人事务局局长
成 员：刘 勇 区退役军人服务中心主任
（十三）应急组
牵头单位：区应急局
组 长：张玉伟 区委常委、副区长
副 组 长：王 洲 区应急局局长
成 员：孙 旭 区应急管理服务中心主任
（十四）市场监管组
牵头单位：区市场监管局
组 长：李 仲 区委常委、副区长
副 组 长：庞 然 区市场局局长
成 员：白玉涛 区市场监督管理服务中心主任
三、争取资金范围
包括但不限于中央预算内资金、地方政府一般债券、地方政府专项债券、省财力、对口专项资金、政策性银行贷款及社会资本参与的政府投资项目资金等。
四、工作职责
（一）综合组（专班办公室）职责
1.区发改局职责。统筹负责全区中央预算内资金争取工作。详细解读中央预算内资金政策投向，及时传达申报信息，指导各专项组包装、申报项目；对争取中央预算内资金总体情况进行汇报；对专项组报送的拟争取中央预算内资金项目清单进行初步审核；定期调度已下达中央预算内资金项目实施情况；管理争取中央预算内资金项目库。与区财政局共同负责专项债券的争取工作。
2.区财政局职责。统筹负责全区一般债券、专项债券等资金争取工作。详细解读一般债券、专项债券等资金申报要求，及时传达申报信息，指导各专项组包装、申报项目；对专项组报送的拟争取一般债券、专项债券等资金项目清单进行切块额度、风险防控初步审核；定期调度已下达一般债券、专项债券等资金项目实施情况；管理争取一般债券、专项债券等资金项目库；统筹负责向上争取资金使用进度的调度。
（二）各专项组工作职责
1.做好本领域资金支持方向的研判、项目包装谋划、科学论证、汇总和向上争取对口资金工作；建立争取项目资金清单，逐月更新，对不成熟的项目要进一步完善，动态更新。
2.将争取资金信息每月1号、15号统一发送给综合组（专班办公室），其中中央预算内资金、省财力、政策性银行贷款及社会资本参与的政府投资项目资金报送到区发改局，一般债券、专项债券、对口专项资金报送到区财政局。
3.密切与上级部门的沟通联络，赢得上级部门的信任，建立保持良好关系，确保第一时间获得信息，并得到全力支持。
4.督促已下达资金项目实施，尽快形成实物工作量。不能开工建设或者因建设规模、标准和内容发生较大变化等情况，导致项目不能完成既定建设目标的，应当及时将相关情况和原因反馈综合组（专班办公室）。
5.监管资金使用，严禁项目单位转移、侵占或者挪用资金。
五、工作制度
（一）建立申报机制
1.各专项组按照国家、省重点支持的领域和方向，认真谋划包装、形成项目清单，经专项组组长初审同意后上报综合组（专班办公室），综合组（专班办公室）初步论证后由专班常务副组长和副组长进行二次论证，通过后纳入拟申报项目清单统一上报区政府审定，通过后形成全区向上争取资金项目库。
2.入库后的项目力争1个月内完成争取资金所需要的全部前期手续，对于上报时间要求非常紧的项目，要确保在上报时间前完成相应手续办理。相关部门对已入库项目的前期手续办理给予全力配合。
（二）建立调度机制
1.专班组组长每月召开调度会，听取各专项工作组向上争取资金、项目实施总体情况，审议入库项目，部署工作任务。
2.专班组常务副组长每半月召开一次业务会议，听取综合组（专班办公室）向上争取资金、项目实施总体情况，协调解决向上争取资金、项目建设、资金使用存在的问题。
3.专班组副组长按分管专项工作组每半月调度一次，听取分管专项组项目谋划包装、向上争取资金工作以及项目建设和资金使用情况，确保工作有序推进。
（三）建立通报机制
综合组（专班办公室）对各专项组的向上争取资金使用情况实行每月初形成简报，由区委、区政府督查室进行月通报；年终进行大评比，结果纳入各部门绩效考核。
（四）建立督查机制
综合组（专班办公室）会同有关部门，依据职责分工，利用现场检查、在线平台，对使用资金的项目加强监管，防止转移、侵占或者挪用资金，保证政府投资资金的合理使用和项目顺利建设实施。对检查中发现的问题按照有关规定及时作出处理。
铁东区人民政府办公室
2022年8月16日
（此件公开发布）