《预防学生溺水工作》预警信息及应对情况
各中小学校、幼儿园及相关单位：
每年5月至9月是学生溺水事故高发期。生命只有一次，一次的疏忽就可能造成难以挽回的伤害，给家庭带来难以弥合的伤痛。现在正值天气转热时期，为全力避免学生溺水事故的发生，切实加强我区教育系统预防学生溺水安全管理工作，培养学生安全防范意识及提高自救自护的素养和能力，根据省、市、区有关预防学生溺水工作的要求和部署，结合我区教育系统实际，特制定本方案。
一、工作目标
通过健全学生防溺水工作体系，构建家庭、学校、社会“三位一体”的学生防溺水工作网络，着力解决预防学生溺水工作中存在的突出问题和薄弱环节，坚决做到安全责任全覆盖、安全教育全覆盖、安全风险评估全覆盖、隐患排查整改全覆盖、联防联控联管全覆盖，全面落实各项预防学生溺水事故的工作措施，杜绝我区学生溺水事故的发生。
二、组织机构
成立铁东区教育局预防学生溺水工作领导小组，由铁东区教育局党组书记、局长谭富鑫任组长，领导班子成员任副组长，局机关各科室负责人任组员。领导小组下设办公室，办公室设在区教育局安全办，负责组织实施和督促落实工作。各中小学校、幼儿园要切实加强对预防学生溺水工作的组织领导，及时成立预防学生溺水专项工作机构并认真开展工作。
三、工作重点
（一）排查分析，落实措施。各学校要结合往年开展预防学生溺水工作的经验，持续抓好预防学生溺水工作。一要开展校园及周边水域大排查工作。坚持全覆盖、底数清、情况明的原则，对查出的安全隐患，必须造册登记，建立台账，坚决落实隐患整改责任，对溺水隐患进行及时整改，做到排查一处整治一处，隐患不消除决不罢休。二是各学校要成立预防学生溺水“四人联防小组”，根据学生家庭住址进行分组并建立台账学校留存，要求以小组为单位，相互监督，加强重点关注人员的监管，以便及时发现和制止学生私自下水玩耍和到危险水域嬉戏等行为；三要协调相关部门，做好群防群控。要积极协调街道、社区在河道、池塘、水库、施工水坑等危险水域设立醒目的预防学生溺水警示牌并标清报警求助电话和有效的防护设施。要积极联系卫健、消防等相关部门，教会学生基本自护自救方法。
（二）强化教育，注重实效。一是扎实开展防范溺水知识宣传教育。要结合学生身心发展特点，加强预防学生溺水安全教育的针对性、有效性，重点抓好“六个一”宣传教育工作，即：上一节预防学生溺水专题教育课；节假日前集中开展一次包含预防学生溺水在内的安全专题教育；组织一次预防学生溺水安全知识竞赛或知识展板、手抄报等宣传活动；召开一次有预防学生溺水内容的家长会；印发一份致家长一封信；开展一次以预防学生溺水等安全教育内容为主题的国旗下讲话。通过教育宣传活动的有效开展，教育学生牢记预防溺水“六不一会”：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的青少年不擅自下水施救；学会基本自护、自救方法。二是加强开展防范溺水演练。各学校要结合实际制定防溺水应急演练脚本，科学设计风险防控、应急救援等演练环节，重点设计学生发现同学私自下水游泳时，如何劝阻并向附近成年人寻求帮助以及现场呼救，不得手拉手施救等场景，全面普及防溺水知识。
（三）提升管理，完善制度。各学校上课期间一律实行封闭管理，严格落实学生考勤制度，发现学生缺课立即报告并查明动向。严格学生请销假制度，对未请假擅自离校的学生要及时与家长取得联系，了解学生离校的原因及动向。加强学校安保力量，强化校园巡视，严防学生私自爬墙离校。杜绝学生在校期间发生溺水事故。严格学生集体外出活动管理，如有开展学生集体外出活动，必须严格执行报批制度。
（四）家校联动，确保平安。各学校要建立完善预防学生溺水提醒警示制度，在周末、节假日、暑假等重点时段，利用班级QQ群、微信群、短信等有效途径发布安全提示、预防学生溺水美篇、警示案例等信息，切实增强学生监护人特别是留守儿童、外来务工人员、单亲家庭等特殊群体监护人的预防学生溺水安全意识和责任意识，孩子外出要“知去向、知路线、知同伴、知内容、知归时”，提醒学生监护人务必履行监管职责。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段(5月23日-6月1日）。各学校要按照本方案要求，迅速动员部署，并结合实际，制定具体实施方案，明确职责，细化目标任务和具体措施，进行广泛宣传，营造良好氛围。请各学校于2022年6月8日前将工作方案(纸质版)报送区教育局安全办。
（二）具体实施阶段(6月2日-12月1日）。各学校要精心组织，认真实施预防学生溺水各项工作。
（三）总结提高阶段(12月2日-12月31日）。各学校要及时总结预防学生溺水工作成果，完善预防学生溺水工作机制，形成有价值的应用成果和经验材料，并于2022年12月25日前将工作总结纸质版（图片）报送区教育局安全办。
五、工作要求
（一）加强领导，提高认识。各学校要高度重视，要从为中小学生生命负责和维护社会和谐稳定的高度，进一步认识做好预防学生溺水工作的重要性和紧迫性，主动担当，齐抓共管，把预防学生溺水作为当前和今后一段时间学校安全的一项重要工作抓紧抓好。
（二）主动协调，形成合力。预防学生溺水工作是一项综合性民生工程。各学校要进一步强化与街道、社区、居委会、家长的沟通联系，形成学校、家庭、政府、社会分工负责、齐抓共管的预防学生溺水工作格局。
（三）强化检查，严肃追责。各学校要对预防学生溺水工作严格落实，确保工作不搞形式，不走过场。区教育局将加强对预防学生溺水工作的督导检查，及时发现问题，提出整改意见，明确整改时限，落实安全责任。凡因工作不到位、责任不落实等引发安全责任事故或造成严重后果的，要按相关程序严肃追究相关单位和个人的责任。
致全区中小学生家长的一封信
尊敬的各位家长：
天气逐渐变热，溺水又将进入高发期，溺水是造成中小学生意外死亡的“第一杀手”，希望广大家长务必增强安全意识和监护意识，切实承担起监护责任，加强对孩子的教育和管理，切实教育孩子做到防溺水“六不一会”：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的青少年不擅自下水施救；学会基本自护、自救方法。同时，家长务必要对子女外出做到“五知道”：知去向、知路线、知同伴、知归时、知内容。如发现有学生在水边玩耍或游泳，不管是不是您的孩子，请您及时进行劝阻，以减少意外事故的发生。
广大的家长朋友们，让我们携起手来一起努力，共同呵护广大中小学生平安健康成长。
铁东区教育局
2022年5月